商务部新闻发言人沈丹阳日前在商务部例行发布会上表示，今年以来，国内消费市场运行总体平稳，发挥了稳定经济增长的重要作用。商务部监测的５０００家重点零售企业１—９月销售额同比增长６．３％，９月份增长６．６％，增速在连续３个月回落后止跌回升，比上月加快０．３个百分点。其中，网络零售快速增长是１—９月消费市场主要特点之一。据商务部监测的５０００家重点零售企业数据显示，１—９月网络购物同比增长３２．２％，其中，９月增长４４％，比８月加快１２．１个百分点。

　　我国网络零售正处快速增长阶段

　　对于网络零售快速增长的现象，商务部研究院综合战略研究室副主任张莉在接受中国经济时报记者采访时表示，我国已经到了电子商务快速发展的时期，电子商务的方便快捷、运行体制相对完善等因素造成了网络零售的快速增长。然而，政府在保证电子商务处于公平公正的竞争环境时，只须静观其变，不应过多干预。

　　网络零售是我国电子商务目前发展的主要形式之一，也是时下最流行的销售方式之一。由商务部发布的数据可以看出，我国的网络零售正处于快速增长的阶段。张莉对此分析表示，网络零售发展态势较好主要有以下几方面原因：

　　第一，我国电子商务发展正好处于一个较快的发展期。观察发现，现阶段的各个平台、各大企业都建立了相应的电子商务网站，如淘宝、天猫等大型电子商务平台也都对电子商务进行了规范和管理，同时政府也出台了一些具体的鼓励措施，使消费者和销售者对中国电子商务尤其是零售方面表现出很大的热情，从而使得整个发展电子商务的环境也相对较好。

　　第二，电子商务具有便捷性。目前，我国的网络零售消费者中有很大一部分是处于二、三十岁的年轻人，这类年轻人平时对网络零售的依赖性很强，同时对网络的热衷和了解也较强，网络零售相较于实体店而言，其便捷性与多样性更能吸引他们。由于现阶段网络平台的建立已较为完善，对于网络零售产品的展示、产品的支付、物流的配送等也较为全面，使得这些消费者在购买网络产品的同时也享受到了网络零售的便利。

　　第三，从销售者的角度来看，网络零售降低了销售成本、缩减了销售环节。即网络零售使生产者与消费者的中间流通环节减少，只须通过生产商、网络平台商和消费者这三个途径，就可以直接将厂家的产品送到消费者手中，不仅减少了批发、商场销售等中间渠道，也减少了销售的成本，提高了利润空间。据市场调研发现，网络零售所消耗的成本比实体销售所消耗的成本降低了近３０％。

　　第四，我国目前的电子商务体系已较为完善。当前，我国的电子商务平台（如淘宝、天猫）不仅在支付领域已十分快捷，还有相应的消费者保障机制，如退换货的保障等。同时，我国境内物流发展趋势也较好，相对便捷的平台加上物流的配送，这些综合因素都使得现今的网络零售有了较大程度的发展。此外，我国的跨境网络零售也在逐渐发展起来，虽然跨境的电子商务还有外汇支付、跨境物流、海关等问题有待完善，目前跨境网络零售尚不如境内网络零售发展得好，但其也是将来电子商务发展的一个趋势。

　　理性对待电子商务发展

　　对于网络零售的快速发展，有专家分析表示，由于线下营商环境不佳，倒逼网络零售高速增长。张莉则认为，网络零售的高速增长主要是线下销售成本的问题。由于线下销售需要通过的环节更多，无形中增加了很多障碍和成本，而这些障碍和成本完全可以通过电子商务来取消掉。

　　尽管网络零售能降低销售成本，但其本身也具有局限性，如实现消费娱乐一体化、让消费者享受到在实体店购物的乐趣等问题是网络零售鞭长莫及的。据记者调查发现，许多线下实体店已经开始改变一些营销方式，如将“零售”的方式改为“零售＋服务”的方式，通过提供更多的服务来弥补于销售成本高的问题。同时，将线上与线下相结合，如线上订购，线下取货等方式，相互促进，相互融合，共同发展。

　　“目前，我们面临的问题是，应加强行政监管、出台相关政策来进一步地完善线上环境，还是改良线下营商环境，使其能更好地与线上平台共同发展。”张莉分析表示，对于完善线上环境，政府应该给予鼓励支持，但不需要过度干预。目前网络零售基本按照市场化方向进行，然而，随着国家对电子商务的促进，越来越多的政府部门开始大力推动发展电子商务，这也将会形成两大问题：

　　第一，产能过剩。“大力推动发展电子商务带来的效果是电子商务企业增多，导致产能过剩，形成过度竞争，而市场的过度竞争会使企业之间出现很多问题。”张莉认为，政府不应大力推动，只须建立一个公平公正的竞争环境，让市场自己发展、调节即可。

　　第二，线上与线下相互协调的问题。如何使电子商务和实体店都有一个公平的竞争环境，这就意味着既不能给予电子商务过多的优惠政策，也不能给予实体店过多的优惠政策。把握中间的平衡点，让市场自己整合调整，这样才会有更多的创新产品出现。

　　而对于如何“平和”对待电子商务的发展，张莉则表示，首先，政府需要有鼓励支持电子商务的意识。线上与线下是两个独立的个体，分管部门不尽相同，政府应该区别对待。相较于美国、日本从上世纪９０年代开始就大力促进电子商务的发展而言，我国近几年才开始加力促进电子商务零售和电子商务发展。“我认为，政府在该领域要把握好一个度的问题，即要通过管理，设置相应的平台，提供优良服务，营造一个促进电子商务发展的良好环境。包括制定相关法律法规，通过法律法规来监管，让每一个运行的环节都有法可依。”张莉表示。

　　其次，政府要建立一些基金和发展一些大的电子商务平台或者大的企业，形成“龙头效应”。

此外，国家还需要加强在监管层面的力度，以切实保护消费者权益，保护市场公平公正的竞争环境，建立较好的纠纷解决渠道。张莉认为，国内现在的市场秩序总体上仍存在部分问题，如淘宝、天猫等大型线上平台的垄断使中小平台的发展空间十分有限，对此政府应出台鼓励性措施，切实帮助中小微企业发展。

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